Хрен в Санкт-Петербурге

При составлении данной подборки документов нашими юристами использовалась правовая система Консультант плюс.

<ПИСЬМО> Комитета по содержанию жилищного фонда Администрации Санкт-Петербурга от 30.11.2000 N 5675-03
"О РАСЧЕТЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ ПРИ ОПЛАТЕ ГРАЖДАНАМИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ВОДЫ ПО ПОКАЗАНИЯМ ПРИБОРОВ УЧЕТА"




АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

ПИСЬМО
от 30 ноября 2000 г. N 5675-03

О РАСЧЕТЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ ПРИ ОПЛАТЕ
ГРАЖДАНАМИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ВОДЫ
ПО ПОКАЗАНИЯМ ПРИБОРОВ УЧЕТА



В связи с поступающими в Комитет по содержанию жилищного фонда запросами о порядке расчета льгот и компенсаций при оплате гражданами энергетических ресурсов и воды по показаниям приборов учета разъясняю нижеследующее:

1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга отдельным категориям граждан (либо семьям) предоставляются скидки (льготы) по оплате жилья и коммунальных услуг.
Скидки могут предоставляться как данному конкретному гражданину, так и всей его семье, проживающей в жилом помещении, как в пределах нормативов потребления, так и на всю услугу. Таким образом, порядок расчета льгот может быть различным.
Приказом Комитета от 11.06.1998 N 77 определено, что периодичность снятия показаний квартирных приборов учета составляет три месяца. В течение первых двух месяцев наниматель (собственник, арендатор) жилого помещения оплачивает стоимость холодной, горячей воды и газа по ставкам для населения, рассчитанным исходя из нормативов потребления, т. е. в общем порядке. В таком же порядке должны рассчитываться и льготы.
По истечении трех месяцев производится перерасчет оплаты за фактически потребленные энергоресурсы. При этом, поскольку льгота не может быть больше, чем предусмотрено действующим законодательством, т. е. за три расчетных месяца гражданин (семья) должны получить вполне определенную скидку, рассчитанную на основании фактического потребления, но с учетом характера льготы (на всю услугу, либо в пределах нормативов потребления), то перерасчету также подлежит и размер льготы.
В общем виде расчетная формула выглядит следующим образом:

Лз = Лоб - Л1 - Л2, (1)

где:
Лз - скидка, которая должна быть предоставлена в третьем месяце, рублей;
Л1, 2 - скидка, которая предоставляется в течение каждого из первых двух месяцев, определяемая по общим правилам, рублей;
Лоб - скидка, которая должна быть предоставлена за три месяца, определяемая исходя из характера льготы (см. выше) и с учетом других факторов (численного состава, периода, в течение которого имелись законные основания для предоставления льготы, и т. п.), рублей.
Например:
Семье из двух человек в соответствии с действующим законодательством предоставляется 50%-ная скидка по оплате холодной воды на всю семью в пределах нормативов потребления. В каждый из первых двух месяцев семье выставлены счета на сумму 52,04 рубля, в т. ч. льгота - 26,02 рубля. Максимальная скидка, которая может быть предоставлена семье за три месяца с учетом характера льготы, составляет 78,06 рубля (26,02 х 3). Фактическое потребление за три месяца составило:
Вариант 1. 88,2 рубля.
Размер льготы, которая должна быть предоставлена семье за три месяца исходя из фактического потребления, составляет 44,1 рубля.
Таким образом, семье излишне предоставлена скидка в размере 7,94 рубля (44,1 - 26,02 - 26,02), что должно быть учтено при выставлении счета за третий месяц.
Вариант 2. 132,3 рубля.
Размер льготы, которая должна быть предоставлена семье за три месяца исходя из фактического потребления, составляет 66,15 рубля.
Таким образом, семье в третьем месяце должна быть предоставлена скидка в размере 14,11 рубля (66,15 - 26,02 - 26,02).
Вариант 3. 176,4 рубля.
Размер льготы, которая должна быть предоставлена семье за три месяца, составляет 78,06 рубля (максимальный размер - см. выше).
Таким образом, семье в третьем месяце должна быть предоставлена скидка в размере 26,02 рубля.
В том случае, если скидка предоставляется на всю услугу, вариант 3 будет выглядеть следующим образом:
Размер льготы, которая должна быть предоставлена семье за три месяца, составляет 88,2 рубля. Таким образом, семье в третьем месяце должна быть предоставлена скидка в размере 36,16 рубля (88,2 - 26,02 - 26,02).
В том случае, если в течение трех месяцев произошли какие-либо изменения в численном составе проживающих, характере льгот и т. п., эти изменения должны быть учтены в расчете.
В том случае, если скидка предоставляется только одному или нескольким членам семьи, потребление энергетических ресурсов и воды каждым из проживающих в квартире следует принимать равным.
В общем случае расчетная формула будет выглядеть следующим образом:

П = Поб/Ч, (2)

где:
П - потребление энергетических ресурсов (воды) на одного человека, куб. м на человека;
Ч - количество человек, проживающих в жилом помещении, человек.
Однако в случае изменения в течение трех расчетных месяцев численного состава проживающих в квартире, в т. ч. в связи с временным отсутствием либо прибытием кого-либо из них, "П" будет рассчитываться по видоизмененной формуле:

П = Д х (Поб/(СУММА ДN х N)), (3)

где:
Д - число дней, в течение которых данный конкретный гражданин проживал в квартире, дней;
ДN - число дней, в течение которых в жилом помещении проживало n-ое число граждан, дней;
N - число граждан, проживавших в жилом помещении в течение числа дней ДN, человек.

Обращаю Ваше внимание на то, что приведенные выше формулы являются основными для проведения расчетов по льготам. Вместе с тем, в каждом конкретном случае могут применяться и другие математические формулы. Основным условием, которое должно соблюдаться при их применении, является обязанность предоставления льготы в объеме, предусмотренном действующим законодательством (не больше, но и не меньше).
2. В соответствии с распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 18.02.1997 N 148-р расчет компенсации на коммунальные услуги производится на основании утвержденных нормативов их потребления. Компенсации назначаются сроком на шесть месяцев и перерасчитываются только в случае изменения ставок и тарифов.
Таким образом, фактическое потребление энергетических ресурсов и воды при расчете компенсаций не учитывается.

Председатель Комитета
по содержанию жилищного фонда
В.И.Хренов